На чужих ошибках. Чем российский опыт с реестром экспедиторов полезен белорусскому бизнесу

Белорусский подход выглядит более взвешенным

В России реестр экспедиторов — часть масштабной цифровизации транспортной отрасли. Она предполагает учет участников рынка и обмен информацией через государственные информационные системы. Механизм начал работать с 1 марта этого года, а оформлять электронные перевозочные и экспедиторские документы в обязательном порядке планируют с 1 сентября, рассказала гендиректор российской компании «ПВ-Бридж» Светлана Гуменюк.

— Сейчас мы активно готовимся к обязательному переходу на электронные перевозочные документы. И основная нагрузка для бизнеса связана именно с комплексной цифровизацией процессов: необходимо адаптировать IT-системы, обучить сотрудников, организовать работу с электронными подписями и перестроить внутренние процессы.

Белорусский проект, кроме создания самого реестра, предусматривает более широкий перечень требований к организации деятельности экспедиторов, в том числе к кадровому составу, используемым информационным системам, порядку учета транспортно-экспедиционных услуг, а также к механизмам приостановки участия в реестре и исключения из него.

Основатель компании STALOGISTIС, член правления БАМЭ Сергей Капустин отмечает и разницу в подходах двух стран к цифровизации. Российская модель с платформой «ГосЛог» форсирует переход на электронный документооборот. Однако с точки зрения операционной безопасности бизнеса белорусский подход, когда государство сначала собирает данные и формирует реестр, а уже затем, возможно, переходит к единой платформе, выглядит более взвешенным.

— Работа исключительно через единую государственную электронную систему может стать «узким горлышком»: любой технический сбой парализует работу всей отрасли. Поэтому поэтапное внедрение новшеств в Беларуси для бизнеса — это скорее плюс, — уточняет эксперт.

Игра вдолгую

Помимо стабильности информационных систем, на эффективность реформы будет влиять то, насколько сам бизнес сможет адаптироваться к новым требованиям, добавляет Светлана Гуменюк.

Как показывает российский опыт, на первом этапе для бизнеса, безусловно, возникает дополнительная нагрузка. Больше всего эти затраты на регистрацию, подготовку IT-инфраструктуры, обучение сотрудников и адаптацию внутренних процессов чувствительны для небольших компаний, которые только начали свою работу.

Но в долгосрочной перспективе российские эксперты видят в цифровизации больше положительных сторон.

— Электронный документооборот позволяет ускорить обмен документами, уменьшить количество ошибок при ручном оформлении, повысить прозрачность операций и сократить часть административных расходов. Поэтому мы воспринимаем реформу не только как дополнительное регулирование, но и как очередной этап перехода логистической отрасли к более стандартизированным и цифровым процессам, — поясняет гендиректор «ПВ-Бридж».

В целом, как показала российская практика, реформа повышает порог входа в отрасль и делает требования к участникам рынка более прозрачными. Это, в свою очередь, может привести к сокращению числа компаний, которые не готовы работать с новыми требованиями. По мнению эксперта, это является плюсом для «добропорядочных» экспедиторов.

Белорусские эксперты видят главный эффект таких изменений в формировании общих правил работы для экспедиторов.

Конкуренция может вырасти, но все зависит от конкретного сегмента рынка и маршрутов

С введением реестра экспедиторов в России появился дополнительный фактор конкурентного давления со стороны иностранных компаний, на которых не распространяются новые требования законодательства, в том числе и белорусских.

Все зависит от конкретного сегмента рынка и маршрутов. Российский Минтранс применяет законодательство к иностранным экспедиторам в зависимости от определенной модели оказания услуг и того, где и как фактически реализуется договор транспортной экспедиции. Для работы на соседнем рынке в итоге могут и потребовать создать юрлицо.

— Наши требования действительно создают определенную асимметрию в условиях работы российских и иностранных экспедиторов. Поэтому в международных перевозках у белорусских компаний потенциально может быть меньше административной нагрузки. Особенно это заметно там, где клиенту важна возможность организовать доставку силами одного экспедитора, — отмечает Светлана Гуменюк.

Белорусский бизнес особенно силен в маршрутах Россия — Беларусь и транзитной логистике

По словам гендиректора «ПВ-Бридж», сейчас в международной логистике наиболее ощутима конкуренция со стороны компаний из Беларуси, Казахстана, Китая и других стран, которые активно участвуют в логистических цепочках, перестроенных после введения санкций.

Белорусский бизнес особенно силен в направлениях Россия — Беларусь и в транзитной логистике между Россией, Беларусью и странами ЕС. Казахстанские и китайские игроки имеют сильные позиции на маршрутах и в перевозках, связанных с Китаем и Центральной Азией, напоминает Светлана Гуменюк:

— Конкуренция определяется не только стоимостью услуг. Важны наличие собственных партнерских сетей, доступ к транспортным ресурсам, скорость оформления документов, знание локального законодательства, возможность организовать мультимодальную перевозку и обеспечить клиенту полный маршрут. Самая чувствительная конкуренция для нас — если иностранный экспедитор может предложить сопоставимый сервис параллельного импорта из Европы, но при этом у него меньше административная нагрузка на российском рынке.

Для бизнеса важно заранее иметь понятные правила игры

Российский опыт показывает, что чем раньше регулятор предоставит бизнесу понятные технические требования, форматы документов и практические инструкции, тем спокойнее пройдет переход.

Главная проблема, как отмечает гендиректор «ПВ-Бридж», не в самом реестре, а в том, что он становится только первым элементом большой реформы. Ведь для бизнеса непросто обеспечить готовность всех связанных процессов: электронного документооборота, IT-систем, электронных подписей, обучения сотрудников и взаимодействия с государственными информационными системами.

— Важный момент — синхронизация государственных систем с рабочими бизнес-решениями. Чем меньше компаниям приходится дублировать информацию и работать сразу в нескольких несвязанных системах, тем ниже стоимость перехода и количество технических ошибок, — считает Светлана Гуменюк.

При этом, по ее словам, нужно заранее урегулировать вопросы трансграничного электронного документооборота. Для белорусских экспедиторов это особенно важно, поскольку большая часть их работы связана с международными перевозками и российскими контрагентами.

Как отметил Сергей Капустин, при сравнении белорусской и российской моделей нужно смотреть не только нормативные акты, но и модели реализации на практике.

— Для белорусского рынка ключевым фактором станет не столько сам реестр, сколько то, насколько органично он будет встроен в существующие бизнес-процессы компаний, — резюмируют эксперты.

Фото: Envato Elements