Агроусадьбам переписали правила игры. Овощи в меню теперь только со своего огорода?
Дедушкин дом в деревне теперь можно использовать для агроэкотуризма?
Для агроэкотуризма подойдет не всякий участок, а тот, который предназначен для строительства и (или) обслуживания жилого дома либо для личного подсобного хозяйства. Причем земля должна находиться в сельской местности или в малом городском поселении с населением до 20 тыс. человек. Окраина Минска или областного центра под это определение не попадает.
партнер ООО «БиЭлБи Юридические услуги»
— Агроусадьба для физического лица — это одноквартирный или блокированный жилой дом, а также квартира в блокированном жилом доме, в том числе с гостевыми домиками, — поясняет бизнес-юрист, партнер ООО «БиЭлБи Юридические услуги» Илья Латышев. — Дом принадлежит на праве собственности этому лицу и (или) члену его семьи.
Дед и бабка в члены семьи входят, но если дом записан на деда, а внуки решили использовать его под агроусадьбу, родства мало. Нужно согласие собственника: его указывают в заявлении и заверяют подписью.
На участке можно возводить хозяйственные постройки и гостевые домики (это обязательно капитальные строения, в том числе трендовые A-frame). Они должны быть принадлежностью жилого дома. А вот поставить обогреваемые палатки-сферы и предлагать это как объект агроэкотуризма не получится.
Справка Office Life
Помещения агроусадьбы нельзя предоставлять в аренду или наем. Со всеми, кто в него приезжает (например, индивидуальные туристы или турфирма), заключают договор на оказание услуг в сфере агроэкотуризма.
Бани и шашлыков достаточно для агроэкотуризма?
По правилам агроэкоусадьба должна оказывать не менее двух услуг, причем одна из них должна быть профильной и раскрывать местный колорит.
Какие услуги являются обязательными:
-
ознакомление с природой, сельскохозяйственным потенциалом и нематериальным культурным наследием, в том числе краеведческая экскурсия;
-
питание с использованием сельскохозяйственной продукции, в том числе с дегустацией;
-
мастер-класс;
-
календарно-обрядовый праздник.
— Баня, сауна и душевые в перечне услуг есть. Но в обязательную четверку они не входят, — объясняет юрист. — Шашлык отдельной строкой не назван. Если его подают как обеспечение питанием и используют свою животноводческую продукцию, пара «питание плюс баня» может стать минимумом из двух услуг. Но если вы просто поставили мангал и затопили баню, агроэкотуризмом это назвать нельзя.
Овощи для гостей агроусадьбы нужно теперь выращивать на своем огороде?
Наличие огорода или сада в агроусадьбах отдельно не прописано, зато своя сельскохозяйственная продукция обязательна.
— Условие деятельности агроусадьбы — производство и (или) переработка продукции растениеводства и (или) животноводства. Плюс использование ее для продажи гостям или для их питания, — обращает внимание Илья Латышев. — Купить ящик яблок у фермера по соседству и поставить на стол — не вариант. А вот приготовить из фруктов джем или испечь оладьи с яблоками к завтраку — подходит. То есть производить или перерабатывать эти яблоки должен сам субъект, при этом сад и огород — способ выполнить условие, а не отдельное требование.
Сама услуга питания в агроусадьбе сформулирована шире. В перечне это «обеспечение питанием с использованием сельскохозяйственной продукции, в том числе с элементами дегустации данной продукции». Фразы «только со своего огорода» там нет. Правда, без собственного производства или переработки вы все равно не сможете стать агроэкоусадьбой.
Согласие соседей нужно на каждый мастер-класс или обряд в усадьбе?
Теперь агроусадьба может иметь до 15 комнат. А это значит, что на условные Коляды можно позвать сразу целую группу туристов. Правда, в законодательстве появился пункт о получении согласия соседей на проведение мероприятий.
— Согласие соседей нужно не на каждый приезд группы и не на каждый мастер-класс, — поясняет Илья Латышев. — А в тех случаях, когда услугу оказывают в непосредственной близости от границ участков, на которых стоят жилые дома, где соседи постоянно проживают. Получать согласие не обязательно в письменной форме. Это может быть СМС-сообщение, электронная почта, мессенджеры и другие средства связи. В согласии указывают, кто его дал, дату и время мероприятия. Отозвать его можно до даты проведения.
Если же вы, например, устроили какой-то мастер-класс внутри помещения, согласие соседей не требуется.
Но не стоит забывать и про общий запрет: нельзя нарушать общественный порядок или спокойствие жителей населенного пункта. Субъект агроэкотуризма должен принимать меры, чтобы этого не делали и его гости.
Налоговые льготы получит каждая агроусадьба?
Новые льготы появились и по налогам. В регионах, удаленных от крупных населенных пунктов, вместо обычного налога владельцы усадеб могут уплачивать фиксированный специальный сбор (в 2026 году — 45 рублей). Но применять его может только физлицо, причем только после отдельного решения райисполкома.
— И это не то решение, которым разрешили деятельность агроусадьбы, — обращает внимание Илья Латышев. — Чтобы получить право уплачивать фиксированный сбор, нужно соблюсти два условия. Первое — прикладное ознакомление гостей с элементами сельского уклада, ремеслами, традициями. Второе: усадьба находится в десяти и более километрах по республиканским и местным автомобильным дорогам от конкретной границы административного центра района, обозначенной знаками «Начало населенного пункта» и «Конец населенного пункта». Считать «примерно десять километров по навигатору» положение не разрешает. Причем агроусадьбы Минского района из этого режима исключены.
К слову, до вступления в силу нового указа для владельцев агроэкоусадеб — физлиц действовало два варианта налогообложения. Первый — это сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (нужно соответствующее решение местного исполкома). Второй — это налог на профдоход. Теперь задолженность по уплате налога на профдоход станет основанием отказать в специальном сборе. А однократная задолженность уже по самому сбору прекращает его применение.
Агроусадьба работала как «банкетный зал» — теперь ее закроют?
Модели «дом под презентации и юбилеи» в новом перечне услуг для агроэкотуризма нет.
— Например, семейные торжества в перечне есть, но только с соблюдением народных обычаев и традиций, — уточняет эксперт. — В той же строке рядом стоят тематические вечера белорусской культуры и гастрономические события с местными особенностями.
Ранее выданные решения о разрешении деятельности в сфере агроэкотуризма действуют до 31 декабря 2026 года.
— Если агроэкоусадьба работает в правовом поле, однако новым нормам не соответствует, то она может продолжать функционировать, но в другом статусе. Например, как гостевой дом, который сдается в краткосрочную аренду, — резюмирует юрист.
От тарифов на вывоз мусора до невозможности поставить электрозарядку: что еще волнует владельцев агроэкоусадеб
Игроки рынка оценивают введенные послабления для сферы агроэкотуризма позитивно, но, по их словам, есть и другие моменты, которые пока не нашли отражения в законодательстве.
— Агроэкотуризм не должен быть шаблонным: вот здесь у нас белорусская хатка, вот белорусская культура. Нужно быть гибкими и откликаться на запросы туристов, — говорит Евгений Апанасевич, предприниматель в сфере туризма, владелец усадьбы «Фальварак раскоша».
По мнению собеседника, аутентичные усадьбы будут востребованы у определенных туристов. Впрочем, у каждого поколения свои потребности, а тренды быстро меняются. В России, например, глэмпинг уже надоел, а в 2027 году, по прогнозам, продолжится спрос на избинг.
Поощрять тех, кто сохраняет традиции и культуру Беларуси, безусловно, важно. Но если владелец усадьбы придумал какую-то свою «фишку», которая не входит в перечень обязательных услуг, — например, организует занятия йогой, то почему он не может работать как агроусадьба?
— Остался без изменений и один из самых главных вопросов: выступающие в усадьбах артисты по-прежнему должны получать гастрольное удостоверение. Это очень сильно ограничивает возможность, мобильность и желание проводить что-то интересное, — считает Евгений.
«Домик в пуще»
Владелица агроусадьбы «Домик в пуще» Наталья Федорова участвовала в обсуждении проекта указа и предлагала не только увеличить количество комнат, но и разрешить открывать агроусадьбы на смежных участках. Ведь на деревенском участке в 25 соток просто не хватает места, чтобы обеспечить гостям необходимый комфорт и уединение. Есть у собеседницы и вопрос по льготным кредитам.
— Ранее мы ими не пользовались — дома строили за свои деньги. Но хотелось бы получить разъяснения по новому указу от банка: можно ли кредитные средства использовать на покупку газонокосилки, мини-погрузчика или микроавтобуса для развоза туристов?
Остались нерешенными некоторые бытовые и технические нюансы. Например, вывоз мусора, за который агроусадьба, будучи физическим лицом, платит как юрлицо. А тарифы различаются в несколько раз.
Еще пара моментов. В Беларуси каждый третий автомобиль — электрический. Но в агроусадьбе невозможно установить электрозарядку, не хватает мощности выделенной линии электропередачи. Опять-таки необходимо наличие интернета на селе.
— Потому хотелось бы большего взаимодействия с местными властями, чтобы при составлении плана развития деревни, региона все это учитывали, — подытоживает Наталья.
